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审计署:铁总下属单位虚报投资完成额12.06亿元

2016-01-12 20:00 来源:网友转载 反馈
导读:2015年11月稳增加促鼎新调布局惠民生防风险政策办法遵循落实跟踪审计成果(2016年1月12日通知布告)2015年11月,审计署继续组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)和29个中

审计署公布2015年11月稳增长等政策措施跟踪审计结果

2015年11月稳增加促鼎新调布局惠民生

防风险政策办法遵循落实跟踪审计成果

(2016年1月12日通知布告)

2015年11月,审计署继续组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)和29个中心部分、7户中心企业落实稳增加促鼎新调布局惠民生防风险政策办法环境的跟踪审计,重点审计了铁路、水利、保障性安居工程等重大项目推进,简政放权、重大政策落实以及部门资金办理等环境。

从审计环境看,相关部分和地域积极采纳办法,切实落实简政放权、减轻中小企业承担等政策办法,取得较好成效。本次审计重点抽查了516个项目、中心资金553.3亿元,典型问题如下:

一、重点项目推进方面。一是88个铁路、水利、保障性安居工程、城市根本举措措施等项目进展迟缓。二是中国铁路总企业部属单元虚报投资完成额12.06亿元;1个省虚报2条高速公路投资完成额58.75亿元,1个省5个区县虚报完成改善农村通村公路里程1281.2公里;2个省2个区县虚报农村饮水平安方针使命完成量。三是4个省4个市(区)8246套完工验收1年以上的保障性住房尚未分派入住;1个省2个县以前年度建成的农村饮用水平安工程未阐扬效益。

二、重大政策落实方面。一是国度能源局华东监管局未按划定对4家企业的8台违建发电机组并网运行行为进行有用监管。二是广西壮族自治区崇左市撑持农人工创业项目、内河船型尺度化中拆解革新船舶和新建示范船工作推进迟缓。三是广东省有9606名不合适农村危房革新津贴前提的人员列为津贴对象;重庆市有569名不合适前提的人员领取低保金29.94万元;福建省升天县38户非贫苦户违规享受中心财务扶贫资金11.4万元。

三、简政放权方面。一是青岛、南京海关部属企事业单元运用政务平台系统数据,经营与海关履职相关营业向企业收费。二是全国中小企业股份让渡系统收费未严酷履行审批法式,增添中小企业承担。三是河南省部门地域的城建档案馆违规向扶植单元收取城建档案保管费2587.56万元。四是山东省将企业预缴散装水泥专项资金作为打点行政许可前置前提,且超划定比例将专项资金用于人员经费支出。

四、资金办理方面。一是2个省相关部分审核把关不严,个体单元弄虚作假申请中心资金9044万元。二是财务手下达煤矿平安革新项目和煤矿重大灾难治理示范工程项目预算指标晚,影响相关工作进展。三是2015年度水污染防治专项资金落实到具体项目迟缓。四是16.46亿元国有本钱经营预算资金持久滚存未按打算利用。

本次还查抄了前期跟踪审计发现问题的整改环境。从查抄环境看,水利部、农业部、交通运输部、工商总局等中心部分和广西壮族自治区、贵州省、内蒙古自治区、甘肃省等处所人民当局高度正视跟踪审计反映的环境,实时采纳办法、当真改正问题,对一些单元和小我弄虚作假、不作为、乱作为、慢作为等问题,严厉追责问责,鞭策政策办法遵循落实。

附件:1.审计发现的首要问题

2.整改取得较好结果的案例

附件1

审计发现的首要问题

一、重点扶植项目推进方面

本月重点审计了铁路、水利、保障性安居工程、农村危房革新、农村公路、农村饮水平安工程推进环境,还存眷了高速公路、跨河公路桥梁、城市污水处置举措措施等重大项目标推进环境。发现的首要问题有:

(一)铁路扶植方面。

1.中国铁路总企业部属单元虚报投资完成额12.06亿元。

序号

项目名称

涉及单元

上报投资

完成额

(万元)

现实投资

完成额

(万元)

虚报投资

完成额

(万元)

1

京广铁路主动闭塞、通信及牵引供电设备革新工程

北京铁路局石家庄批示部

128 100

22 295.29

105 804.71

2

通信根本网举措措施革新项目

哈尔滨铁路局

29 120

25 073.36

4046.64

3

达州车站扩能革新项目

成都铁路局达州批示部

8852

5024

3828

4

重庆枢纽连合村站货场扩能革新工程项目

成都铁路局重庆建筑段

10 542

7261.33

3280.67

5

南昌铁路局机务整备能力增强工程

南昌铁路局工程办理所

6764

5791.43

972.57

6

南昌铁路局通信根本网举措措施革新工程

南昌铁路局工程办理所

3536

2504.20

1031.80

7

阁老坝站南货场项目

成都铁路局工程办理所

4100

2427.75

1672.25

2.部门打算2015年新开工铁路项目进展迟缓。可行性研究陈述已获批复的66个拟新开工项目中,有42个尚未开工,涉及年度投资额100.84亿元。如中国铁路总企业下达2015年度打算新开工项目叙永至毕节铁路年度投资打算13亿元,但因各出资方未能就相关条目告竣一请安见,导致投资打算无法落实到项目实施单元,至10月底仅完成前期投资1414.45万元,项目尚未开工。

3.沈阳市未落实拆迁资金,导致沈西工业走廊火石岗至渤海铁路项目无法按期投入运营。该项目跨经沈阳、盘锦和鞍山3个市,打算投资36.86亿元,打算落成日期为2015年3月。至2015年10月底,因沈阳市当局尚未落实征地拆迁资金113 750万元,征地拆迁无法开展,使沈阳段52公里铁路尚未开工,已落成的盘锦、鞍山段线路也无法按期投入运营。此外,辽宁省放置的该项目征地拆迁津贴资金中,有7950万元被沈阳市辽中县当局调用于根本举措措施扶植等,有5000万元在沈阳市沈阳经济手艺开辟区财务局闲置10个月。

(二)水利工程方面。

抽查发现,2项水利工程因为征地拆迁等工作不到位,导致项目进展迟缓。

序号

省份

项目名称

存在问题

1

浙江省

诸暨市高湖蓄滞洪区革新工程

2014年12月,浙江省成长鼎新委批复扶植诸暨市高湖蓄滞洪区革新工程,打算总投资22.01亿元,2015年打算投资1亿元,截至2015年10月底,该项目征地拆迁工作尚处于前期筹办阶段,累计完成投资1317.79万元,仅占2015年投资打算的13.18%,工程扶植进度迟缓。

2

云南省

昆明市东川区轿子山川库工程

轿子山川库工程总投资为6.64亿元,2013年至2015年,云南省和昆明市下达工程投资打算合计2.2亿元,要求主体工程于2015年末前开工。截至2015年11月11日,累计完成投资7142万元,焦点部门拦河坝—溢洪道工程仍未开工。

(三)保障性安居工程方面。

1.4个省4个市(区)完工1年以上的8246套保障性住房尚未分派入住。

序号

省份

存在问题

1

河北省

唐山市2012年以前开工扶植、2014年11月以前完工验收的3533套廉租房和公租房尚未分派入住。

2

重庆市

2012年12月,巴南区花溪苑廉租房完成1300套住房的完工验收,截至2015年10月底,另有417套未分派入住。

3

陕西省

2012年至2014年10月底,西咸新区保障性住房共计完工验收5300套,截至2015年10月底,另有3641套未分派入住。

4

辽宁省

2014年8月,大连高新手艺财产园区办理委员会扶植的1634套公租房完工验收,截至2015年11月16日,另有655套未分派入住。

2.黑龙江省漠河县保障性住房项目进展迟缓。2011年3月,大兴安岭地域漠河县人民当局在未摸底查询拜访的环境下,决议在距离北极村8公里外的龙岛新建林区棚户区安设住房用于打造旅游名镇及安设部门居民等。6月,该棚户区革新项目正式开工。而入户查询拜访显示,仅3成危旧衡宇居民赞成搬家革新。2012年末该项目主体工程落成后,配套举措措施至今未扶植完成,涉及24栋828套住房的8655.55万元投资。

(四)农村公路方面。

四川省达州市虚报完成改善农村通村公路里程1281.2公里。四川省达州市及5个部属区县交通运输局,将不属于农村通村公路统计规模且不合适村道扶植尺度的农户入户道路作为完成改善农村通村公路里程上报,共上报完成改善农村通村公路里程2838.8公里,比现实完成数1557.6公里多报1281.2公里。

(五)农村饮水平安工程方面。

1.2个省个体地域虚报农村饮水平安方针使命完成量。

序号

省份

地域

存在问题

1

黑龙江省

哈尔滨市双城区

2015年10月底,哈尔滨市双城区上报农村饮水工程已建成集中供水工程64处,完成投资8986万元,已解决13.32万农村居民饮水问题。经核实,上述64处集中供水工程中仍有11处未实现通水到户,占上报建成的17.19%,打算解决的39个屯、2.73万人饮水平安使命现实未完成,占上报解决饮水平安问题总人数的20.5%。

2

辽宁省

沈阳市康平县

2015年10月底,辽宁省康平县上报农村饮水平安工程投资完成额7130万元。经核实,截至2015年11月12日,康平县农村饮水平安工程现实完成投资6805.62万元,虚报投资完成额324.38万元,虚报解决饮水平安人数3.01万人。

2.安徽省霍邱县、枞阳县以前年度建成的农村饮用水平安工程未阐扬效益。一是霍邱县高镇自来水厂集中供水工程项目于2010年12月完工验收,打算解决1.25万人饮水平安问题。2013年扈胡镇当局将该水厂交付第三方承包经营时,主供水管网渗漏导致无法正常供水,至2015年10月底仍处于遏制供水状况,1.25万人饮水平安问题未现实解决。二是按照2012年枞阳县农村饮水平安工程实施方案,枞阳县农村饮水平安工程水质检测中间获批项目资金160.1万元,用于水质检测中间办公场合扶植和设备购买,因为枞阳县水质检测中间没有配备具有相关天资的专业手艺人员,至2015年10月底仍无法开展水质检测工作,2014年11月购买的水质监测设备闲置。

(六)5个省21个污水处置项目进展迟缓。此中,有5个项目因为处所自筹资金未到位等原因未开工;16个项目因为征地拆迁工作未完成、前期工作筹办不充实等原因未按打算开工或落成。

省份

项目

个数

项目名称

打算总投资(亿元)

存在问题

黑龙江省

4

林口县刁翎镇污水处置工程、古城镇污水处置工程、柳树镇污水处置工程、林口县污水处置厂再生操纵工程

2

2013年8月,黑龙江省成长鼎新委下达中心预算内投资2590万元,打算2014年落成。截至2015年11月底,因处所自筹资金不到位,4个重点流域水污染治理项目仍未开工。

贵州省

8

贵州赤水河道域四市(县)污水处置厂污泥集中平安措置工程等8个项目

2.27

因为征地拆迁未完成、前期论证工作不充实等,8个项目未按打算落成。

四川省

1

乐山市第三污水处置厂配套管网项目

0.32

2012年9月收到中心专项资金,2013年3月立项,因为扶植资金不足导致该项目截至2015年11月底仍未开工。

辽宁省

1

抚顺县县城污水治理工程

0.51

该项目打算扶植工期2014年4月至2015年9月。截至2015年11月底,污水处置厂主体工程已建成,但污水晋升泵站、污水管网和中水回用管线尚未扶植,现实完成投资2780万元,占打算总投资的54.28%。

云南省

7

昆明主城北片排水管网完美工程(二环路外五华区)等7个项目

10.95

2011年9月至2015年10月底,7个项目共收到财务津贴资金11200万元,因为项目所依托的城市道路项目和城中村革新打算推迟实施或频频调整等,截至2015年11月底,7个项目均未开工。

合计

21

16.05

此外,因为建成后情况监测不达标或配套举措措施不完美,致使已建成的昆明主城区城市污水处置厂污泥处置措置工程、西安国际港务区污水处置厂特许经营项目(一期)闲置,未阐扬治理结果,涉及投资4.58亿元。

(七)北京市通州区马驹桥港口项目进展迟缓。该项目于2011年2月启动,属于北京市“十二五”时代重点工程,按工程打算进度,应于2013年一季度取得地盘利用权等并开工扶植,于2015年12月完工。但至2015年11月20日,该项目用地5个地块中,另有3个地块未取得地盘利用权,已取得地盘利用权的2个地块也仍未开工扶植。

(八)天津市自行改变海河下流通航尺度,导致总投资10.23亿元的3个跨海河桥项目停工、116.87亿元的西外环高速公路项目进展迟缓。交通运输部1998年评定,海河干流为内河一级航道。而天津市2010年赞成海河下流地域新建桥梁按照内河四级航道尺度扶植。此后开工扶植的安阳道跨海河桥(总投资5.71亿元)、于新道跨海河桥(总投资3.45亿元)、唐津高速公路扩建工程跨海河桥(总投资1.07亿元)、西外环高速公路(总投资116.87亿元)的节点工程——跨海河特大桥4座桥梁,均按内河四级航道尺度规划设计并施工。因通航尺度调整未经交通运输部等核准,上述项目无法打点《中华人民共和国水上水下勾当许可证》,被海河海事局遏制水上功课,最长停工达43个月。

(九)甘肃省虚报2条高速公路投资完成额58.75亿元。2015年10月,甘肃省交通运输厅向交通运输部上报肃州至酒泉高速公路、白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)高速公路2个项目投资完成额36.5亿元、50亿元,共86.5亿元。经核实,上述2个项目现实完成投资仅别离为1.75亿元、26亿元,共虚报58.75亿元。

(十)河南省平顶山市石龙区9个自力工矿区革新搬家项目进展迟缓,塌陷区内2000户居民无法按期入住安设小区、学生无法就近入学。2013年6月至2015年6月,国度成长鼎新委共批复平顶山市石龙区11个自力工矿区革新搬家项目,打算总投资8.01亿元(含中心预算内投资1.9亿元和企业自筹6.11亿元),要求2015年4月底前全数开工,此中6个项目应于2015年6月底前落成。但至2015年10月底,因为4.88亿元企业自筹资金未到位,导致5个项目未按时开工、4个项目未按时落成,打算安设的塌陷区内2000户居民无法按期入住安设小区;打算容纳36个班、1620论理学生食宿的1所中间小学未按期建成,塌陷区内学生无法就近入学。

(十一)教育部中心专项彩票公益金撑持青少年校外勾当场合扶植项目进展迟缓。为落实《国度中持久教育鼎新和成长规划纲要(2010—2020年)》,2011年,教育部、财务部启动中心专项彩票公益金撑持地级市示范性综合实践基地项目扶植(以下简称示范基地项目),每个项目中心财务一次性津贴3000万元。抽查发现,至2015年11月,有8个项目资金下达1年以上仍未开工,如上海市、黑龙江省牡丹江市、辽宁省鞍山市3个示范基地项目于2012年立项,因为方案审批耗时长、前期工作不充实、资金下达后多次变动扶植地址等原因,快要3年仍未开工,中心财务资金8573.48万元闲置,此中牡丹江市示范基地项目已被打消资格。

二、重大政策落实方面

(一)国度能源局华东监管局未按划定对4家企业的8台违建发电机组并网运行行为进行有用监管。2005年10月至2007年7月,安徽华电六安电厂、皖能铜陵发电有限企业、宿州热电有限企业和上海奉贤燃机发电有限企业4家企业扶植的8台发电机组(总装机容量1447.5兆瓦)未经核准也未取得发电类电力营业许可证即并网发电。2013年6月电力监管本能机能划归国度能源局后,国度能源局华东监管局未对上述事项进行有用监管。2013年至2015年11月20日时代,安徽省和上海市的相关单元在上述8台发电机组不具备并网发电资格的环境下,累计向其下达发电量打算108.08亿千瓦时,且发电打算均抄送国度能源局华东监管局,至2015年11月,上述发电打算已完成。

(二)广西壮族自治区崇左市撑持农人工创业项目推进迟缓。至2015年11月,崇左市本级和各区县共收到自治区放置的农人工创业担保贷款贴息、农人工创业孵化基地津贴、农人工创业园扶植试点项目津贴和农人工培训实训基地扶植津贴等2015年农人工创业搀扶津贴资金1254.12万元,因创业孵化基地和农人工创业园扶植进度慢、农人工创业担保贷款基金和贷款对象未落实等原因,上述津贴资金全数滚存在市县财务,相关工作推进迟缓。

(三)内河船型尺度化中拆解革新船舶、新建示范船工作进展迟缓。2013年8月,交通运输部、财务部会同全国18个省市结合制发《“十二五”期推进全国内河船型尺度化工作实施方案》,细化了“十二五”时代内河船型尺度化率、节能减排与防污染指标和内河船舶平均吨位等尺度化指标。截至2015年10月底,经船东申请,交通运输、财务主管部分核准,全国需拆解革新船舶共计19 117艘,现实仅完成9233艘,占比48.3%;需新建示范船共计172艘,现实新建52艘,占比30.2%。2014年和2015年,国度财务放置内河船型尺度化拆解革新新建补助资金合计29.63亿元,至2015年10月,该项资金仅付出7.91亿元,占补助资金的27%。

(四)广东省有9606名不合适前提的人员列为农村危房革新津贴对象。广东省农村危房革新有关主管部分审核把关不严,将不合适农村危房革新津贴前提的非贫苦户1922人、除农村危房外还有其他住房的3575人、所居衡宇危险品级不合适革新尺度等前提的4109人列为津贴对象。截至2015年11月20日,这些人员已有1708人所属衡宇完成革新或验收,部门人员已经领取了补助。

(五)重庆市有569名不合适前提的人员领取低保金29.94万元。2015年10月,重庆市有305名出资10万元以上经商办企业的企业股东不合适领取低保金前提,领取低保金14.92万元;有264名采办了轿车并在交通办理部分打点了车辆挂号的小我不合适领取低保金前提,领取低保金15.02万元。

(六)福建省升天县38户非贫苦户违规享受中心财务扶贫资金11.4万元。此中,有25户拥有城镇商品房,有19户拥有汽车,有11户属于工贸易主。

三、简政放权方面

(一)青岛、南京海关部属事业单元或企业运用政务平台系统数据等,经营与海关履职相关营业向企业收费。南京海关数据分中间部属江苏知贸收集科技有限企业、青岛海关数据分中间(以下别离简称江苏知贸企业、青岛数据分中间)经由过程“知贸通”、“通关一点通”等App,在代办署理报关企业按海关要求传输数据时,向企业供给规范化查抄、数据校验等办事,并别离以每单最高12元、20元的尺度向企业收费。此中,数据校验办事需要操纵中国电子港口平台等政务系统数据与之进行比对,且经由过程中国电子港口政务平台办事器和线路传输。2014年,江苏知贸企业向代办署理报关企业供给上述办事收费涉及的报关单数占该关区同期报关单量的89%,2014年至2015年10月获得上述办事收入14 015.3万元,收费营业利润率68.89%,并向南京海关数据分中间等股东单元分红7700万元(该企业股东均为南京海关所属单元或企业);青岛关区内现实只有青岛数据分中间从事上述收费营业,2015年1月至10月该中间获得上述办事收入5346.2万元,收费营业利润率60.88%,并向青岛海关上缴4100万元。

(二)全国中小企业股份让渡系统收费增添中小企业承担。2014年7月,全国中小企业股份让渡系统设立面向挂牌企业的“挂牌典礼办事费”,对挂牌企业设定分歧的收费档次,包罗“根本套餐4万元、经济套餐6万元、精品套餐8万元”。截至2015年10月末,共收取挂牌典礼办事费4119.9万元。时代因供给挂牌典礼办事而现实发生的直接支出为376万元。

(三)河南省信阳、开封、三门峡3市的城建档案馆违规向扶植单元收取城建档案保管费2587.56万元。城建档案办理部分属住房城乡扶植或城市规划部分的直属事业单元,负责城市扶植工程资料的收集、整理、挂号、编目与保督工作。抽查发现,信阳、开封和三门峡3市的城建档案馆违反《国度档案局关于严酷实行财务部成长鼎新委关于打消操纵档案收费划定的通知》(档发〔2013〕3号)“全国各级档案部分(含各级各类档案馆)必需严酷按照《通知》要求,当即遏制所有操纵档案收费,不得以任何来由迟延或者拒绝实行”的要求,对必需移交其保管的、不该收费的城建档案,自2014年1月至2015年10月末,向301家扶植单元一次性预收10年至50年的档案保管费共计2587.56万元。

(四)山东省将企业预缴散装水泥专项资金作为打点行政许可前置前提,且超划定比例将专项资金用于人员经费支出。山东省2003年出台的《山东省散装水泥专项资金征收和利用实施细则》将预缴散装水泥专项资金作为扶植单元打点规划、施工许可证的前置前提,占压了企业资金。2011年至2014年,山东省散装水泥专项资金支出24 103.8万元,此中人员经费支出11 785.39万元,占48.89%,不合适财务部、原国度经贸委《散装水泥专项资金征收和利用办理法子》(财综〔2002〕23号)“散装水泥、预拌混凝土等出产性开支不得少于昔时散装水泥专项资金支出总额90%”的划定。

四、资金办理方面

(一)辽宁省个体企业弄虚作假申请中心津贴资金3323万元。一是2014年9月,铁岭市佳信城市扶植投资有限企业向国度成长鼎新委申请东北城区老工业区搬家革新专项资金。所申请项目已于2012年4月进行开辟并完成主体工程扶植,但因为辽宁省铁岭市银州区成长鼎新局审核把关不严,该项目投资打算于2014年10月获得批复。2014年12月,铁岭市财务局将中心预算内资金2723万元拨付至铁岭市银州区财务局。截至2015年11月,中心资金2723万元已闲置10个月。二是铁岭天实机械有限企业用设计功能为食堂、宿舍、会议室且主体已落成的综合楼申报研发中间项目,申请东北城区老工业区搬家革新专项资金600万元。因为辽宁省铁岭市银州区成长鼎新局审核把关不严,项目投资打算于2015年7月获得批复。2015年9月,该资金已拨付至铁岭市财务局。

(二)吉林省大安市交通运输局以已建成公路申请新建公路中心专项资金5721万元。2013年8月,为缓解处所财务压力、了偿已建成公路工程款等,吉林省大安市交通运输局将2012年已建成的9.54公里县级公路以新建公路列入2014年申报打算,吉林省交通运输厅等部分审核把关不严,于2014年9月获得中心专项资金5721万元。截至2015年10月,上述资金已由吉林省财务厅拨付至省交通运输厅,尚未拨付至大安市交通运输局。

(三)财务手下达投资打算预算指标过晚,影响处所项目扶植进度。2015年7月21日,财务部收到国度成长鼎新委要求下达2015年煤矿平安革新项目和煤矿重大灾难治理示范工程项目中心预算内投资199 882万元的特急文件,此中中心本级预算支出7967万元,专项转移付出191 915万元。财务部10月15日才印发文件一并下达上述199 882万元,距收到投资打算相隔86天。抽查黑龙江省发现,黑龙江省7月23日收到中心投资打算、10月26日收到中心预算文件,相隔95天,相关工作进展受到影响。

(四)2015年度水污染防治专项资金落实到具体项目迟缓,资金大量滚存在处所财务部分。2015年7月,财务手下达17个省市2015年水污染防治专项资金预算50亿元,要求各省市按拍照关划定将专项资金放置到具体项目。2015年7月28日,情况庇护部、财务部办公厅发文要求有关省市于2015年8月20日前报送《水污染防治专项2015年度实施方案》,两部分2015年9月底组织专家对相关省市报送的方案及相关水体的年度实施方案进行手艺引导,至11月5日,情况庇护部向有关省市转发水污染防治专项实施方案手艺引导定见,要求有关省市组织相关地市当局点窜完美并批复响应水体实施方案。抽查江苏省、陕西省发现,截至2015年11月10日,7.51亿元专项资金仍未落实到具体项目。

(五)16.46亿元国有本钱经营预算资金持久滚存未按打算利用。审计抽查了13户国资委办理的中心企业2013年及以前年度国有本钱预算利用环境,截至2015年10月底,有16.46亿元未按打算利用完毕,涉及9家企业的11个项目。此中:因项目选址变动、项目实施方案调整等原因导致项目实施进度慢未利用资金13.92亿元,因项目无法实现预期效益等原因导致项目遏制实施未利用资金2.54亿元。上述资金滚存时候1年以上2年以下的10.78亿元,2年以上的5.68亿元。

附件2

整改取得较好结果的案例

一、水利部加速推进重洪流利工程及农村饮水平安工程扶植。水利部高度正视审计整改工作,实时召开落实审计陈述专项工作会议,逐项研究拟定具体整改办法,按照“一单元一单”的形式,逐项要求责任单元落实整改。为加速推进重洪流利工程扶植,成立了加速推进水利工程扶植带领小组,与国度成长鼎新委结合印发了《加速推进重洪流利工程扶植使命分工方案》,印发了《关于加速推进水利工程扶植实施定见》,与处所省级人民当局签定责任书,多次对中心水利扶植投资打算实行环境进行月调剂谈判,明白整改事项和工作要求,截至2015年10月底,2014年放置的46项重洪流利工程中心投资已完成377.9亿元,占年度投资打算的98.7%,对于尚未完成的2014年度投资打算,正在继续督促相关省份加速工程扶植进度。对审计反映的部门地域虚报解决农村饮水平安生齿问题,水利部共派出67个督查工作组,核查了2000多处工程扶植环境,并对26个省发出整改通知,有力鞭策了工程扶植。

二、农业部鞭策财政和项目办理工作规范化。农业部对审计发现的问题进行了周全传递,并印发通知要求各单元当真整改、实时改正,严酷实行相关轨制划定。对审计中发现问题较多的部属单元开展了跟踪督导,实时把握审计整改良度,提醒和督促有关单元严酷按照审计要求在划定时候内完成整改;正在研究拟定《农业部部分预算项目办理法则》、《农业部部分决算审核细则》、《农业部部分预算项目专项审计办理法子》,进一步鞭策财政和项目办理工作法式化、轨制化、规范化。

三、交通运输部拟定并落实《审计整改工作方案》。交通运输部高度正视审计发现问题的整改落实工作,多次召开会议要求部机关和各有关单元当真开展整改;研究拟定了《审计整改工作方案》,强调以问题为导向,进一步健全完美各项轨制和工作流程,增强财掮客律教育,增强督促查抄;对审计查出的该手下属单元自定收费项目,对车辆出产企业开展的车型遴选试验收取申报费、查验费问题,已遏制收费;对主管的潜水打捞协会仍在自行设置职业资格问题,已责成协会遏制开展有关营业。

四、工商总局鞭策商事轨制相关配套法令律例修订。工商总局高度正视“先照后证”鼎新后相关配套法令律例修订工作滞后的问题,从2015年5月起头,对涉及注册本钱挂号轨制鼎新的部分规章和规范性文件进行了周全梳理,整理出涉及32个部分、98部部分规章的注册本钱挂号轨制鼎新需点窜文件目次,印送国务院各部委和各直属机构,供其清理工作参考。截至2015年9月底,有85个规章和规范性文件已经点窜完成,102个规章和规范性文件已列入部分立法打算或正在点窜等。

五、广西壮族自治区实时整改精准扶贫中存在的问题。审计指出广西壮族自治区马山县精准扶贫工作推进不力、大量扶贫资金节余、部门扶贫对象不合适建档立卡尺度等问题后,自治区党委、当局均高度正视,当即开展相关整改工作。截至12月4日,已将以前年度结转节余的扶贫资金7056.14万元全数放置到186个项目,此中132个项目已完成扶植,54个项目正在实施;追回52人违规获取的小额贷款贴息和城乡低保津贴资金9.45万元后上缴国库;对马山县扶贫办、财务局、相关乡镇等单元有关责任人进行了严厉追责,共问责乡科级以下干部46人,此中立案26人,诫勉谈话16人,传递攻讦4人。

六、贵州省加速保障性住房配套举措措施扶植。审计指出贵州省贵阳市15个保障房项目市政根本举措措施配套不完美,导致30 855套保障性住房未能实时投入利用问题后,贵州省委、省当局以及贵阳市委、市当局对该问题敏捷落实整改。一是贵州省当局下发《关于进一步加速保障性住房分派入住工作的告急通知》,派出住建、监察、成长鼎新、督查等部分构成的查询拜访工作组,开揭示场查询拜访、督促整改;二是贵阳市当局拟定了《保障房配套根本举措措施扶植责任分化表》,筹集资金,倒排工期,交叉功课,明白专班专人推进落实,截至12月上旬,已有3个项目3198套保障房整改完毕,达到入住前提并完成分派;三是启动问责法式,拟对涉及的慢作为干部进行问责。

七、内蒙古自治区加紧清理违规享受低保政策人员。审计指出内蒙古自治区884名财务供养人员违规享受低保问题后,内蒙古自治区带领高度正视,自治区民政厅印发《关于做好违规享受低保政策人员审计整改工作的通知》,对整改工作进行了放置摆设。截至2015年11月底,拟定出台了《内蒙古自治区社会救助法子》,完美了自治区社会救助政策系统;对49名相关责任人赐与行政记大过、行政记过等处分,对有关旗县(市、区)当局带领人员进行了诫勉谈话;对此中个体居心隐瞒家庭收入和财富状况恶意骗保的对象,移交查察机关查处,并追回违规领取的资金上缴国库。

八、甘肃省庆阳市实时改正违规收费行为。审计指出甘肃省庆阳市规划局将行政审批相关事项委托或变相指定庆阳市蓝创规划设计研究室打点,并违规收取费用的问题后,庆阳市当即责陈规划局遏制违规收费行为,并刊出蓝创规划设计研究室。违规收取的费用在用于缴纳税款、了偿企业债务和付出刊出费用之后,余额全数上缴国库。同时,赐与庆阳市规划局时任党组书记、局长党内严重警告、行政罢免处分,赐与庆阳市规划局党构成员、副局长撤销党内职务、行政罢免处分。

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